2018年4月1日起，公安部139號令《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》正式實施，新規(guī)修改35條，新增17條。那么新規(guī)修改后，市民辦理車駕管業(yè)務有哪些新變化，駕駛證申領和使用有什么新規(guī)定?

公安部關于修改《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》的決定

公安部

中華人民共和國公安部令第139號

　　《公安部關于修改<機動車駕駛證申領和使用規(guī)定>的決定》已經(jīng)公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年4月1日起施行。

　　部長 郭聲琨

　　2017年1月29日

公安部關于修改《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》的決定

　　為進一步完善機動車駕駛人考試和管理制度，優(yōu)化機動車駕駛證考領程序，公安部決定對《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》作如下修改：

　　一、在原第六條之后增加一條，作為第七條：“車輛管理所應當使用互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺，按規(guī)定辦理機動車駕駛證業(yè)務。

　　“互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫標準和軟件全國統(tǒng)一。

　　“申請人使用互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺辦理機動車駕駛證業(yè)務的，經(jīng)過身份驗證后，可以通過網(wǎng)上提交申請�！�

　　二、在原第十一條第一項增加一目，作為第七目：“7、接受全日制駕駛職業(yè)教育的學生，申請大型客車、牽引車準駕車型的，在20周歲以上，50周歲以下�！�

　　三、將原第十一條第二項修改為：“(二)身體條件：

　　“1、身高：申請大型客車、牽引車、城市公交車、大型貨車、無軌電車準駕車型的，身高為155厘米以上。申請中型客車準駕車型的，身高為150厘米以上;

　　“2、視力：申請大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、無軌電車或者有軌電車準駕車型的，兩眼裸視力或者矯正視力達到對數(shù)視力表5.0 以上。申請其他準駕車型的，兩眼裸視力或者矯正視力達到對數(shù)視力表4.9以上。單眼視力障礙，優(yōu)眼裸視力或者矯正視力達到對數(shù)視力表5.0以上，且水平視野達到150度的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證;

　　“3、辨色力：無紅綠色盲;

　　“4、聽力：兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向。有聽力障礙但佩戴助聽設備能夠達到以上條件的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車準駕車型的機動車駕駛證;

　　“5、上肢：雙手拇指健全，每只手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運動功能正常。但手指末節(jié)殘缺或者左手有三指健全，且雙手手掌完整的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車準駕車型的機動車駕駛證;

　　“6、下肢：雙下肢健全且運動功能正常，不等長度不得大于5厘米。但左下肢缺失或者喪失運動功能的，可以申請小型自動擋汽車準駕車型的機動車駕駛證;

　　“7、軀干、頸部：無運動功能障礙;

　　“8、右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能但能夠自主坐立，且上肢符合本項第5目規(guī)定的，可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有兩指健全，上肢和手指運動功能正常，且下肢符合本項第6目規(guī)定的，可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證�！�

　　四、將原第十三條第二款修改為：“已持有機動車駕駛證，申請增加準駕車型的，可以申請增加的準駕車型為大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車、輪式自行機械車、無軌電車、有軌電車。”

　　五、將原第十四條修改為：“已持有機動車駕駛證，申請增加準駕車型的，應當在本記分周期和申請前最近一個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。申請增加中型客車、牽引車、大型客車準駕車型的，還應當符合下列規(guī)定：

　　“(一)申請增加中型客車準駕車型的，已取得駕駛城市公交車、大型貨車、小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車或者三輪汽車準駕車型資格三年以上，并在申請前最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

　　“(二)申請增加牽引車準駕車型的，已取得駕駛中型客車或者大型貨車準駕車型資格三年以上，或者取得駕駛大型客車準駕車型資格一年以上，并在申請前最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

　　“(三)申請增加大型客車準駕車型的，已取得駕駛城市公交車、中型客車或者大型貨車準駕車型資格五年以上，或者取得駕駛牽引車準駕車型資格二年以上，并在申請前最近連續(xù)五個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。

　　“正在接受全日制駕駛職業(yè)教育的學生，已在校取得駕駛小型汽車準駕車型資格，并在本記分周期和申請前最近一個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的，可以申請增加大型客車、牽引車準駕車型�！�

　　六、將原第十五條修改為：“有下列情形之一的，不得申請大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車準駕車型：

　　“(一)發(fā)生交通事故造成人員死亡，承擔同等以上責任的;

　　“(二)醉酒后駕駛機動車的;

　　“(三)被吊銷或者撤銷機動車駕駛證未滿十年的。”

　　七、將原第十七條修改為：“申領機動車駕駛證的人，按照下列規(guī)定向車輛管理所提出申請：

　　“(一)在戶籍所在地居住的，應當在戶籍所在地提出申請;

　　“(二)在戶籍所在地以外居住的，可以在居住地提出申請;

　　“(三)現(xiàn)役軍人(含武警)，應當在居住地提出申請;

　　“(四)境外人員，應當在居留地或者居住地提出申請;

　　“(五)申請增加準駕車型的，應當在所持機動車駕駛證核發(fā)地提出申請;

　　“(六)接受全日制駕駛職業(yè)教育，申請增加大型客車、牽引車準駕車型的，應當在接受教育地提出申請�！�

　　八、將原第十九條修改為：“申請增加準駕車型的，應當填寫申請表，提交第十九條規(guī)定的證明和所持機動車駕駛證。屬于接受全日制駕駛職業(yè)教育，申請增加大型客車、牽引車準駕車型的，還應當提交學校出具的學籍證明�！�

　　九、在原第二十一條增加一款，作為第二款：“申請人屬于內(nèi)地居民的，還應當提交申請人的護照或者《內(nèi)地居民往來港澳通行證》、《大陸居民往來臺灣通行證》�！�

　　十、在原第二十一條之后增加四條，作為第二十三條至第二十六條：“第二十三條 實行小型汽車、小型自動擋汽車駕駛證自學直考的地方，申請人可以使用加裝安全輔助裝置的自備機動車，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的人員隨車指導下，按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間學習駕駛技能，按照第十九條或者第二十條的規(guī)定申請相應準駕車型的駕駛證。

　　“小型汽車、小型自動擋汽車駕駛證自學直考管理制度由公安部另行規(guī)定。

　　“第二十四條 申請機動車駕駛證的人，符合本規(guī)定要求的駕駛許可條件，具有下列情形之一的，可以按照第十四條第一款和第十九條的規(guī)定直接申請相應準駕車型的機動車駕駛證考試：

　　“(一)原機動車駕駛證因超過有效期未換證被注銷的;

　　“(二)原機動車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷的;

　　“(三)原機動車駕駛證由本人申請注銷的;

　　“(四)原機動車駕駛證因身體條件暫時不符合規(guī)定被注銷的;

　　“(五)原機動車駕駛證因其他原因被注銷的，但機動車駕駛證被吊銷或者被撤銷的除外;

　　“(六)持有的軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證超過有效期的;

　　“(七)持有的境外機動車駕駛證超過有效期的。

　　“有前款第六項、第七項規(guī)定情形之一的，還應當提交超過有效期的機動車駕駛證。

　　“第二十五條 申請人提交的證明、憑證齊全、符合法定形式的，車輛管理所應當受理，并按規(guī)定審核申請人的機動車駕駛證申請條件。屬于第二十二條第二款規(guī)定情形的，還應當核查申請人的出入境記錄;屬于第二十四條第一款第一項至第五項規(guī)定情形之一的，還應當核查申請人的駕駛經(jīng)歷。

　　“對于符合申請條件的，車輛管理所應當按規(guī)定安排預約考試;不需要考試的，一日內(nèi)核發(fā)機動車駕駛證。

　　“第二十六條 車輛管理所對申請人的申請條件及提交的材料、申告的事項有疑義的，可以對實質(zhì)內(nèi)容進行調(diào)查核實。

　　“調(diào)查時，應當詢問申請人并制作詢問筆錄，向證明、憑證的核發(fā)機關核查。

　　“經(jīng)調(diào)查，申請人不符合申請條件的，不予辦理;有違法行為的，依法予以處理�！�

　　十一、將原第二十六條第二款修改為：“大型客車、中型客車考試里程不少于20公里，其中白天考試里程不少于10公里，夜間考試里程不少于5公里。牽引車、城市公交車、大型貨車考試里程不少于10公里，其中白天考試里程不少于5公里，夜間考試里程不少于3公里。小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車考試里程不少于3公里，在白天考試時，應當進行模擬夜間燈光考試�！�

　　十二、將原第二十八條修改為：“持軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證的人申請大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車準駕車型機動車駕駛證的，應當考試科目一和科目三;申請其他準駕車型機動車駕駛證的，免予考試核發(fā)機動車駕駛證�！�

　　十三、將原第二十九條修改為：“持境外機動車駕駛證申請機動車駕駛證的，應當考試科目一。申請準駕車型為大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車機動車駕駛證的，還應當考試科目三。

　　“內(nèi)地居民持有境外機動車駕駛證，取得該機動車駕駛證時在核發(fā)國家或者地區(qū)連續(xù)居留不足三個月的，應當考試科目一、科目二和科目三。

　　“屬于外國駐華使館、領館人員及國際組織駐華代表機構人員申請的，應當按照外交對等原則執(zhí)行�！�

　　十四、將原第三十一條修改為：“車輛管理所應當按照預約的考場和時間安排考試。申請人科目一考試合格后，可以預約科目二或者科目三道路駕駛技能考試。有條件的地方，申請人可以同時預約科目二、科目三道路駕駛技能考試，預約成功后可以連續(xù)進行考試�？颇慷�、科目三道路駕駛技能考試均合格后，申請人可以當日參加科目三安全文明駕駛常識考試。

　　“申請人預約科目二、科目三道路駕駛技能考試，車輛管理所在六十日內(nèi)不能安排考試的，可以選擇省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)其他考場預約考試。

　　“車輛管理所應當使用全國統(tǒng)一的考試預約系統(tǒng)，采用互聯(lián)網(wǎng)、電話、服務窗口等方式供申請人預約考試�！�

　　十五、將原第三十二條修改為：“初次申請機動車駕駛證或者申請增加準駕車型的，科目一考試合格后，車輛管理所應當在一日內(nèi)核發(fā)學習駕駛證明(附件2)。

　　“屬于自學直考的，車輛管理所還應當按規(guī)定發(fā)放學車專用標識(附件3)�！�

　　十六、在原第三十二條之后增加兩條，作為第三十八條、第三十九條：“第三十八條 申請人在場地和道路上學習駕駛，應當按規(guī)定取得學習駕駛證明。學習駕駛證明的有效期為三年，申請人應當在有效期內(nèi)完成科目二和科目三考試。未在有效期內(nèi)完成考試的，已考試合格的科目成績作廢。

　　“學習駕駛證明可以采用紙質(zhì)或者電子形式，紙質(zhì)學習駕駛證明和電子學習駕駛證明具有同等效力。申請人可以通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺打印或者下載學習駕駛證明。

　　“第三十九條 申請人在道路上學習駕駛，應當隨身攜帶學習駕駛證明，使用教練車或者學車專用標識簽注的自學用車，在教練員或者學車專用標識簽注的指導人員隨車指導下，按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行。

　　“申請人為自學直考人員的，在道路上學習駕駛時，應當在自學用車上按規(guī)定放置、粘貼學車專用標識，自學用車不得搭載隨車指導人員以外的其他人員�！�

　　十七、將原第三十三條、第三十四條、第三十七條中的“駕駛技能準考證明”修改為“學習駕駛證明”。

　　十八、在原三十七條之后增加一條，作為第四十五條：“車輛管理所組織考試前應當使用全國統(tǒng)一的計算機系統(tǒng)當日隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線�！�

　　十九、將原第三十八條第一款修改為：“從事考試工作的人員，應當持有省級公安機關交通管理部門頒發(fā)的資格證書。公安機關交通管理部門應當在車輛管理所公安民警中選拔足夠數(shù)量的專職考試員，可以在公安機關交通管理部門公安民警、文職人員中配置兼職考試員。可以聘用運輸企業(yè)駕駛人、警風警紀監(jiān)督員等人員承擔考試輔助評判和監(jiān)督職責�！�

　　二十、將原第三十九條修改為：“考試員、考試輔助和監(jiān)管人員及考場工作人員應當嚴格遵守考試工作紀律，不得為不符合機動車駕駛許可條件、未經(jīng)考試、考試不合格人員簽注合格考試成績，不得減少考試項目、降低評判標準或者參與、協(xié)助、縱容考試作弊，不得參與或者變相參與駕駛培訓機構經(jīng)營活動，不得收取駕駛培訓機構、教練員、申請人的財物。”

　　二十一、將原第四十條修改為：“直轄市、設區(qū)的市或者相當于同級的公安機關交通管理部門應當根據(jù)本地考試需求建設考場，配備足夠數(shù)量的考試車輛。對考場布局、數(shù)量不能滿足本地考試需求的，應當采取政府購買服務等方式使用社會考場，并按照公平競爭、擇優(yōu)選定的原則，依法通過公開招標等程序確定。

　　“考試場地建設、路段設置、車輛配備、設施設備配置以及考試項目、評判要求應當符合相關標準�？荚噲龅�、考試設備和考試系統(tǒng)應當經(jīng)省級公安機關交通管理部門驗收合格后方可使用。公安機關交通管理部門應當加強對轄區(qū)考場的監(jiān)督管理，定期開展考試場地、考試車輛、考試設備和考場管理情況的監(jiān)督檢查。”